从复旦大学校长助理、招生办公室主任,到民盟中央常委、民盟市委专职副主委,再到全国人大代表……翻开丁光宏的履历,除了丰富的行政和政治身份,更耀眼的是数十个省部国家级的学术奖励。学者的学术工作离不开调研,人大代表的履职工作更是如此。丁光宏说:“我们的调研永远是‘进行时’而没有‘完成时’。”
调研成果获中央肯定
对丁光宏而言,当选人大代表神圣光荣,也肩负着重要职责。他去年参与了近十项课题,涉及范围也十分广泛,包括长三角一体化发展、教育资源共享、科技创新体系建设、高校智库建设、营商环境、民宿发展、生态环境治理、地方金融风险等,是名副其实的“调研达人”,这也让他得以在今年的全国“两会”上提交“好中选优”的建言。
去年,在经过长达半年的调研后,丁光宏在全国“两会”上提交了《关于纵深推进长三角区域一体化发展的建议》。在这份建议中,他直言,长三角城市的产业同构化问题根源在于城市间的合作不够,呼吁国家层面能加强顶层战略设计,包括成立“中央推进长三角一体化发展领导小组”和“国务院长三角管理委员会”。
这份建议产生了非常可喜的效果:民盟中央将“深化长三角一体化合作,促进区域经济协调发展”列为重大课题,并到沪苏浙皖开展了实地调研。丁光宏也积极参与其中,并在一轮扎实调研后提交了一份详实的调研报告。
去年11月,习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上提出,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。“我对长三角未来一体化高质量发展更加充满信心。”丁光宏说,长三角一体化发展未来可期,必将迈上崭新台阶。
聚焦长三角发展和营商环境优化
在今年的全国“两会”上,丁光宏对长三角一体化的关注切口更小,他既聚焦民生,思考如何保护长三角地区的重要水源地,同时关注产业发展,希望借助金融手段助推长三角一体化发展。
“饮用水是民生大事。” 丁光宏指出,长江流域下游最为重要的两处相近饮用水源地存在不容忽视的安全隐患——金泽水库水源地水质总体较好,但供水存在安全风险;淀山湖水质近几年呈好转趋势,但入湖河道水质仍不容乐观。为此,他建议进一步完善太浦河水资源保护省际协作机制和区域产业布局,同时探索区域上下游生态补偿机制。
产业基金是企业发展所需,庞大的基数使长三角地区政府产业引导基金撬动民营资本、扩大财政资金的杠杆效应显得尤为重要。丁光宏建议,加快建立长三角联合产业基金,在管理机制、投资地区限制等方面进行有益尝试,以金融为纽带提升长三角一体化发展的资源配置能力。
对于如何进一步优化营商环境,丁光宏也有独到见解。在今年“两会”上,他将针对中小企业促进法的完善提出相关建议。对网络搜索竞价排名凸显出的问题,丁光宏也将从政法规位、行业自律、社会监督等方面提出建议。
(综合《文汇报》报道)
2019-03-05 14:24 作者:王嘉旖、郭琪