1月22日上午，中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会第五次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。但大家的建言并未停止，献策亦将继续。让我们来听一听，围绕推进上海城市建设，代表委员们都支了哪些招——

　　聚力推进城市数字化转型，加快建设具有世界影响力的国际数字之都。

　　市人大常委会委员、上海市经济和信息化委员会二级巡视员林晶指出，数字经济已经成为经济发展的主战场，上海要更好地营造数字经济发展氛围。政府各部门要加大宣传力度，并且加强政策引导，推动各方重视经济社会发展规律，不在数字经济发展、数字化转型中掉队。

　　市政协常委、上海戏剧学院电影学院院长厉震林，关注数字化赋能上海文旅“老字号”品牌振兴。他提出，制定更加系统全面的数字化赋能上海文旅“老字号”品牌振兴的制度策略，鼓励和支持开展校企合作、协同创新，举办上海文旅“老字号”品牌数字化培训班，整体提升企业的数字化素养和技能。

　　此外，针对上海电影老片数字化修复再价值化，厉震林建议，在上海国际电影节设立“上海经典”单元，专门重映数字修复上海老片；上海文化发展基金会电影发展专项基金，设立子专项经费支持数字修复老片工作；上海社科基金和上海艺术科学规划项目等相关科研基金，积极支持数字电影修复理论建设。

　　市人大代表、浦东新区金高公共交通有限公司工会主席施政说，有序放开中心城区部分路面停车，并推进路面停车实现数字化管理，宏观调控配置停车资源，是吸引线下人群回归临街商业的有效手段之一。推进车位管理智能化水平，实行差别化收费，同时提高道路停车标志辨识度，引导车辆按序停靠。

　　市人大代表、上海大学期刊社社长秦钠呼吁，推进上海市非个人数据知识产权保护，一是确定非个人数据的概念，即除非蓄意分析，否则无法指向某一具体人的数据；二是立法规定企业对其依法收集和生产的非个人数据享有合法权益，其他企业或个人不得通过不正当的方式予以侵犯；三是规定数据权益独立产生规则。

　　市政协委员、上海大学智能信息处理与展示设计研究所所长吴悦，同样关注城市数字化转型中数据安全的保障。她提出，一是重视数字化立法，强化数据安全；二是建设数据安全技术防护体系，保障数据产业健康发展；三是明确数据分级分类原则，制定差异化防护策略；四是是打造数字化人才梯队，助推城市数字化转型。

　　市政协委员、上海专利商标事务所有限公司电学物理事业代理一部总经理钱孟清，将目光放在了利用大数据进行全民精准健康管理。他建议，利用大数据分析公民就医信息和生活方式相关数据，进行公民健康状况分群和公民生活方式分群；引导各公立医院体检中心和民营体检机构，根据分群进行体检服务定制化推荐，给与生活方式调整建议；开发公益性健康管理APP，为公民（尤其是老人）提供优质服务。

　　聚力全面推进五个新城建设，优化城市空间布局。

　　市政协常委、市政协副秘书长、市政府参事沈志刚，关注在上海新城规划中应重视面向产业的保障性租赁住房，建议一是在制订新城城市规划时应重点考虑产业发展对住房的需求；二是根据上海目前的产业布局情况作一个全面的调研，根据需求有序建设一批面向特定园区、特定企业的公共租赁住房；三是用好中央政策，鼓励支持有条件的企事业单位在自有闲置土地上建设员工公寓。

　　市政协委员、民盟市委秘书长费俭提出，通过“筑巢引凤”持续提升五大新城吸引力，制定差异化、多元化的青年人才引进政策，打造青年高学历人才、专技人才居住、就业、学习复合型社区，形成集教育、医疗、文化、体育等高能级设施和优质资源的多样化住房供应体系；同时提高本市与周边城市城际通勤的便利度，强化五大新城与近沪枢纽节点的便捷连接，为“上海工作、住在外地”创造有利条件。

　　市政协委员、市环境保护局副局长柏国强，就如何在新城规划建设和运行管理中深入贯彻落实国家双碳战略，助力上海双碳战略实施提出建议：一是加强统筹引领，将五个新城碳达峰碳中和实施方案研究和推进纳入上海双碳战略推进“1+1+N”体系顶层设计；二是强化源头管控，区域规划建设运行全过程贯彻落实绿色低碳理念和实践；三是提升系统联动，切实为支撑上海市率先碳达峰做出积极贡献；四是健全支撑体系，推动开展区域碳排放核算与跟踪评估；五是加强模式创新，加快构建绿色低碳循环经济体系。

　　市人大代表、上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员林兰说，要从长三角一体化发展国家战略、上海科创中心城市建设要求出发，保证上海五座新城建设目标的顺利实现，一是加快五大新城交通的体系建设，二是完善跨行政区的产学研一体化机制，三是构建生产-生活-生态“三生共赢”新标杆。

　　市人大代表、金山区博物馆馆长余思彦指出，随着五大新城的建设和重点区域的发展，综合交通体系的建设和完善迫在眉睫，一方面要做好五大新城和重点区域之间的交通衔接，充分发挥上海城市交通的综合效益；另一方面要加强五大新城和重点区域与长三角各省市的交通贯通，特别是新城与长三角各毗邻、相近城市交通枢纽的便捷连接。

　　聚力铸牢城市软实力的精神内核，持续深化国际文化大都市建设。

　　市政协常委、上海科学技术出版社副总编辑李珺说，青年编辑是出版业的未来，编辑品牌乃至出版人才品牌建设的加强，将会产生虹吸效应。建议设立青年出版人才库，与相关高等院校联系对接；打造系列品牌建设工程，同时加大行业宣传力度。

　　市人大代表、中福会儿童艺术剧院院长、艺术总监蔡金萍提出，整合上海的名人文化资源，用好用活名人资源擦亮上海文化名片，使之成为可感知、有温度、有层次、有色彩的文化品牌，转化为促进文化旅游产业融合发展、提升城市影响力的助推器。

　　市人大代表、上海长宁沪剧传承中心主任陈甦萍说，非遗是中华优秀传统文化的重要组成部分，一要在思想上高度重视非遗进校园，并在有条件的学校建设非遗培育基地；二要严把非遗进校关，要对接受场域和受众群体有针对性深入研究；三要设立非遗进校园专项经费，保证学生了解、接受中国传统文化知识的培育空间。

　　市人大代表、上海市静安置业(集团)有限公司董事长时筠仑呼吁，建立历史建筑“一幢一档”档案资料地方标准，同时充分利用信息技术，打造“历史建筑可阅读”数字化平台。此外，针对石库门建筑修缮保护问题，他提出，将石库门建筑修缮技艺引入学校教育体系，特别是纳入职业教育体系，注重普及性的同时凸显专业性。

　　市人大代表、上海师范大学人文学院教授刘民钢指出，以“行走上海”为特点的都市徒步文化旅游正逐渐成为一种广受欢迎新型的旅游样式，对传播上海红色文化，推动上海城市文化建设，提升市民文化素养，推动上海优秀历史建筑保护，特别是在特殊时期保存和保护上海的旅游业，具有重要的意义。相关部门应及时规范这类旅游，使之尽快走上正轨。

　　市政协委员、华东师范大学马克思主义学院教授陈俊建议，加强市委统一领导，有步骤、有分工地作出系统推进，大力弘扬营建“人人都是软实力”的社会氛围；加强彰显“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”上海城市精神和“开放、创新、包容”上海城市品格的法规、规章和相关规范性制度建设；加强彰显上海红色文化、海派文化、江南文化的特色制度保障；加强彰显上海法治名片促进城市软实力建设的制度保障。

发布时间: 2022-01-24 来源: 苏麒、徐宏炜