今天，我们在此召开会议，交流总结2007年上海民盟社情民意信息工作，表彰先进集体和先进个人；研究部署2008年信息工作要点，启动2008年民盟市委参政议政自选课题。

    过去的一年，在上海全盟的共同努力下，按照去年社情民意信息工作会议的要求，大家以饱满的热情和负责的态度，积极建言献策，反映社情民意，取得了新的成绩。在此，我代表民盟市委向在座的各位以及所有为此付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！借此机会，让我们简单回顾去年的工作，并展望今年社情民意信息工作的要点。

    一、2007年社情民意信息工作回顾

    反映社情民意信息是民主党派向党和政府直接反映广大成员意见和建议的重要的快速通道。利用好这一通道，可以为我国的经济社会发展和构建和谐社会提供具有积极促进作用和重要参考价值的意见建议。去年换届后，民盟市委召开了首次社情民意信息工作会议，进一步明确信息工作的重要性，着手建立了相应工作机制，努力挖掘内部潜力，收到明显效果。各级盟组织在开展政治交接主题学习教育活动的同时，发动广大盟员、积极反映社情民意，取得了较好成绩，涌现出不少先进集体和个人。比如，浦东区委多年来无论信息稿件数量还是质量在各基层组织中较为突出，该区委林小红盟员发挥从事金融工作优势，为监管我国金融市场发展等方面提出不少有益建议，3年来撰写了6份政协提案、近10篇信息稿，其中《高度重视中国银联发展中存在问题》的信息，报送民盟中央后，得到时任国务委员华建敏同志批示；信息支部尽管人数不多，但发动面广积极性高，所撰写的信息数量和支部人数之比为各基层中最高；还有中医药委员会的余小萍盟员，身为曙光医院业务骨干工作繁忙，但仍关注社情民意，积极撰写稿件，努力建言献策，得到各方好评。目前，广大盟员反映社情民意信息的积极性普遍提高，信息数量和质量均有大幅提升。据统计，民盟市委自去年11月份以来，收到基层信息稿件共345篇，其中报送民盟中央82篇、市委统战部120篇；今年1月以来，报送市政协99篇。报送信息中，被民盟中央和市政协分别录用12篇和15篇。这些成绩的取得，是民盟中央指导和市委统战部支持的结果，也是各基层盟组织充分重视和广大盟员积极参与的结果，民盟市委感谢你们！

    当前，我们正处于全面建设小康社会的重要阶段、处于改革发展关键时期。形势的发展对民主党派反映社情民意信息工作提出了更高的要求。民盟市委的信息工作虽然取得了一些成绩，但在很多方面还有待进一步改进和提高。主要表现在：

    一是工作合力还需加强。目前开展信息工作主要还是依靠数量有限的部分专家。各专门委员会和基层组织的参与程度尚不平衡，盟内专家的潜力还没充分挖掘，发动群众和整合资源的力度还不够大；

    二是工作质量还需提高。社情民意的调研深度和信息质量与当前形势任务要求相比，有一定差距。比如，有些信息注重反映问题，却缺乏解决问题的建议；有些信息也提出对策建议，但缺乏可操作性；还有些信息选题较好，但深入性和科学性不够充分。总体来看，社情民意信息的数量增长令人可喜，但质量还有待于进一步提高。

    三是工作机制还需健全。换届以来，民盟市委的专委会工作机制、调查研究工作机制、信息工作激励机制等都已初步建立，但要真正发挥其机制作用、规范机制运行还得很好研究，机制的执行和落实情况也需加强考核检查。

    二、2008年社情民意信息工作要点

    2008年全盟社情民意信息工作的总体思路和要求是：加强理论学习，深刻领会十七大精神，围绕当前经济社会发展中的重点难点热点问题，深入调查研究，发挥民盟优势，整合盟内外资源，努力扩大信息来源，不断创新工作机制，稳步推进社情民意信息工作的质量和水平。

    为了进一步做好今年的社情民意信息工作，提四点想法供参考：

    （1）加强学习，不断提高反映社情民意的意识、能力和水平

    要加深对反映社情民意信息工作重要性的认识，切实履行参政党职责，增强政治敏锐性，不断提高反映社情民意的能力和建言献策的水平。去年，盟市委举办了参政议政专题培训班，一些骨干盟员得到了培训，也发掘了一些基层的积极分子，效果较好。今后，盟市委将继续举办类似培训班，为骨干盟员的学习提高创造条件。也希望各级盟组织始终重视参政议政骨干和信息员的培养，并向盟市委积极推荐优秀分子。

    （2）整合资源，充分发挥盟内外专家的智慧和力量

    紧紧依靠盟的各级组织，注重发挥盟的整体优势，集思广益，形成合力，这是我们开展参政议政和信息工作的主要思路。上海民盟新组建的16个专门委员会是参政议政的“主力军”和专业队，近百个区县和基层组织是“地方军”和重要基础，盟内一大批有热情、有思想、有见解的专家学者是可贵的人才优势，民盟市委机关去年新设立的参政议政部是为全盟参政议政和反映信息工作提供服务、组织协调的专门机构。上述这些资源和部门，无疑是我们开展参政议政和信息工作的宝贵财富。为了获得更多的外部资源，民盟市委经过多次协商筹备，最近聘请20余家政府部门的专家组建了民盟市委参政议政咨询组，这些处在领导岗位富有丰富经验的专家们将为民盟参政议政等工作提供咨询和指导，成为推动社情民意信息工作的一支特殊队伍。市委希望无论各级盟组织、各专委会还是机关职能部门，都要善于加强与党政部门、科研单位和高等院校的联系和沟通，建立相对稳固的合作关系，充分依靠和运用外部资源，使参政议政选题更加符合要求，使社情民意信息更加反映实际。

    （3）规范严谨，努力提升社情民意信息工作质量和水平

    民主党派反映社情民意，不仅是自身职能所在，更与国家的政治稳定、社会经济发展密切相关，具有重大责任和深远意义。这要求我们在开展工作时，要有严谨规范的作风和认真负责的态度，树立以质取胜观念，增强名品精品意识，避免随意性和盲目性。 社情民意能否出好成果，在很大程度上取决于选题的准确程度和调研的深度广度。在调研过程中要坚持求真务实，把保持传统特色和敢于开拓创新有机结合起来。一方面，要注意充分发挥民盟的特点和优势，保持相对固定的关注领域和调研方向，并将一些传统领域的重点选题从长而计纳入规划，进行持久、深入和多角度的追踪研究；另一方面，要从贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的全局思考，密切注视形势发展，针对当前的热点难点问题，选准切入点，提出有价值的意见和建议。在保持信息数量的前提下，更要注重质量，确保社情民意能够得到真实和及时的反映，最大程度地发挥政治效益、经济效益和社会效益。

    （4）积极探索，进一步完善参政议政工作机制

    去年，民盟市委设立了参政议政职能机构，制定了工作程序和规章制度，为开展参政议政和社情民意信息工作创造了良好的条件。当前，我们要着力完善调研工作机制和激励机制，使参政议政和信息工作更加规范化、制度化。

    今天启动的参政议政课题自选申报工作，是民盟市委发动全盟广泛参与参政议政的一项重要举措和创新，其目的就是要进一步挖掘盟内资源，集聚专门人才，培育议政队伍，提高全盟的参政议政整体素质和水平。课题申报工有一套工作机制，包括课题筛选、课题招标、课题申报、建议征集、经费分配、成果使用等，以确保调研课题具有前瞻性、实效性和可操作性。在社情民意信息工作方面，民盟市委将通过定期编印的《简报》和《专报》，继续对各级组织的信息报送量、录用量和采纳数等，进行定期登记、统计、打分和排名，评比结果将在一定范围内公开。同时，将逐步探索建立一套更加科学合理的激励机制，保护盟员的工作积极性，尊重盟员的劳动成果。还要尽快形成一种制度，对盟干部和盟员参与参政议政工作进行量化管理，有报酬、有评比、有表彰，并把参政议政工作业绩作为干部考核、确定后备干部的重要条件和选拔推荐的重要依据。

    同志们：我们正面临着承上启下、继往开来的发展时期。希望各位从关系盟的事业兴衰和多党合作事业的大局出发，同心同德，群策群力，以出色的参政议政成果和优异的信息工作成效，为经济社会发展做出我们应有的贡献。