关于增强上海企业自主创新能力的若干建议

关于增强上海企业自主创新能力的若干建议

    在中共上海市委、市府的领导下，上海正在大力实施科教兴市主战略，在自主创新方面进行了积极的探索，也取得了许多可喜的成果。但是，在国内外市场竞争日趋激烈的今天，上海的企业正面临越来越大的竞争压力，企业因缺乏核心技术而受制于人的态势越来越显现。针对上海企业自主创新的瓶颈问题，提出如下建议：
    1、进一步健全和应用法律、法规及其政策。上海围绕"科教兴市"、激励创新的政策、法规已有81个，市人大正在制定的法规要注意与已有的81个政策法规保持续连性、协调性和整体性。
    2、实施知识产权战略，制定技术引进吸收再创新的优惠政策。
    3、制定和完善专项产业政策。
    4、把深化国企改革作为强化企业创新主体的突破口。
    5、实施科技型中小企业的集聚战略。
    6、把设计创新作为企业自主创新的着力点，大力推广和利用现代设计方法，鼓励科技人员设计创新。
    7、集中优势力量，为企业自主创新创造有利条件，安排重大专项，重中选重；政府可把对企业的科研投入，改为以适当方式冲抵税负，以激发企业研发投入的热情。
    8、以人为本，大力推进人力资源向人力资本转化的进程。倡导建设学习型企业的理念，建立科学的人才评价体系；注重高层次、高技能的培训，狠抓高级工队伍建设，建立人力资源培训投资经费所得税抵扣制度。
    9、不断完善和创新产学研联盟机制，充分发挥产学研在企业自主创新中的助推器作用。要注意发挥中科院和本市科研机构的骨干、引领作用，依托科研院所和高校实力超群的优势，提供源源不断的技术理论和原创性成果支撑。
    10、培植和优化企业创新文化。