关于上海工业开发区管理体制改革的建议

关于上海工业开发区管理体制改革的建议

    上海工业开发区是上海经济增长的动力源，近年来，经济指标不断攀升，成为上海工业的重要支撑点和发展动力源。但也存在着一些问题，如：法律地位欠缺、无序竞争、互动效应不足、经营水平离散度大、金融风险高等等。在此，提出如下具体建议：
    1、政府要为开发区管委会"正名"。在开发区仍然是以政府为主导开发的模式下，让管委会在进行土地征收、管理、开发过程中"有据可依"；
    2、由市政府确定统一原则对各类优惠政策加以清理。以激发区县政府的积极性为目标，对开发区的财税体制进行相应的改革；
    3、对于清理出来的工业开发区土地应分别处理；
    4、赋予开发区较大的经济与社会管理权限，支持开发区在管辖区域内自主进行改革创新；
    5、工业开发区"管委会"适宜走"小政府、大中介"、"小管理、大服务"的管理路子。使行政管理以最小的投入获得最大的效率；
    6、建设高素质的开发区行政管理人员队伍，是开发区事业不断兴旺发达的根本所在。