问：为什么在履新后不久，新一届市委领导班子就对专门委员会的组建工作花这么大力气来抓？

    郑惠强：专门委员会是在民盟市委常委会领导下，组织盟员围绕中心、服务大局开展经常性活动的重要工作机构，对于民盟切实履行参政议政职能具有十分重要的基础性作用。对此，本届市委领导班子抱有清醒的认识和高度的重视。专门委员会通过开展活动可以加强与盟员之间的联系，听取意见和建议，有选择性的开展相关调查研究，形成参政议政的原始素材。民盟市委履行参政议政职能，包括向有关部门建言献策、提供社情民意乃至提交政协提案或大会发言，其准备工作在很大程度上将由各个专门委员会来承担。盟市委学习研究党的政策方针、落实工作任务、开展调查研究、组织联谊活动等工作也将委托有关专门委员会来具体组织落实。专门委员会不仅是盟市委与盟员之间联系的桥梁，而且对于民盟切实履行好参政议政职能，为上海实现“四个率先”、建设“四个中心”和国际化现代大都市出力献策，能起到十分重要的保障和支撑作用。

    历年来，在张圣坤主委领导下，民盟市委专委会工作具有良好的基础和条件，积累了许多好的经验和做法。这些都是做好新时期新阶段专委会工作的宝贵财富。当前，我们面临着许多新情况新问题，专委会为适应新形势新任务的需要在原有基础上要不断改进、不断创新。因而我们把组建一支主要致力于参政议政的专门委员会队伍与推动全盟工作密切联系起来，作为当前的一项重点工作来抓。

    问：本届专委会的机构和人员作了怎样的改进和调整呢？

    郑惠强：为更好地发现人才、挖掘人才、使用人才，由盟市委专职副主委、秘书长以及组织部、研究室负责人和我成立了工作小组，前后五次专题研讨，研究专委会组建和人员安排。根据形势发展的需要和民盟现有的人才优势，对原有专委会机构设置进行了微调，将原文史和学习委员会合并为学习指导委员会，联络委员会功能分到其他专委会，并明确了原专委会的主要职能。同时，为适应上海建设国际金融中心、可持续发展以及城市建设与管理、新郊区新农村建设的需要，更多关注民生民意以及社会保障等重点问题，我们新增了金融、城乡建设、社会发展和参政议政咨询委员会等四个专委会。特别要提的是，其中参政议政咨询委员会集中了一部分从事宏观经济研究或社会问题研究且具有较强参政议政能力和文字书写能力的盟员骨干，该专委会今后将承担重要的参政议政任务，经常要起到“临门一脚”的关键作用。考虑到人才资源有效利用，该委员会的成员可破例同时进入其他专委会发挥作用。除参政议政咨询委员会外，绝大多数专委会都有参政议政的职能和性质，只有少部分专委会以联谊为主。

    为充分发挥专家特长、积极履行职能、同时培养后备干部，在人员构成上我们做了大量筛选工作。首先，专委会主任的人选大胆使用人才，基本上由常委担任，本届市委领导班子成员分工负责、指导和参与与本专业相关的专委会工作，但不进入领导班子，以充分发挥常委们的骨干作用。此外，市委兼职副秘书长、担任行政副局级职务的盟员以及机关副处级以上干部均进入各专委会并担任主任或副主任。(上接第1版)其中机关所有副处干部担任副主任，辅助主任主要起到沟通、服务和协调的作用。对于专委会成员人选推荐工作，民盟市委早在换届后不久就专门下发通知，对人选的政治素质、参政议政能力、热心盟务工作等条件提出了具体要求，希望各级组织“无限量地”广泛推荐，有点“海选”的味道。全市90多个区县和直属组织积极响应，共上报了878人。在此基础上，工作小组根据主委会议确定的基本原则，反复斟酌、比选、协商，坚持综合考虑、兼顾多方、好中选优，有时考虑到平衡，不得不忍痛割爱，最终入选成员为548人。这份名单除个别外，各专委会的领导成员为10人左右，成员一般在20-35人。

    选择过程中，本着发挥更多盟员积极性的宗旨，考虑了众多因素。比如，在各区县政府中担任实职的盟员均担任相关专委会副主任；本届绝大多数市人大代表或政协委员进入各专委会；上届非年龄原因退下的市委委员均担任专委会委员等。当然，各级盟组织的重要骨干也都进入了专委会，包括本届中央委员、市委常委、市委委员、绝大多数区县直属组织的主委和各区县人大或政协常委等。此外，上届市委已退副主委均担任老年委员会领导，委员由区县或直属组织原主委且曾任上届市委委员或区县人大政协领导所组成，以继续发挥老同志的作用。本届专委会与上届一样，除老年委员会外，均由在职盟员组成，而青年工作委员会年龄规定在45岁以下。

    专委会人员名单已在十三届四次主委会和二次常委会上顺利通过。应该说，这支队伍凝聚着工作小组挑灯夜战、精挑细选的心血，凝聚着市委领导的殷殷期望。队伍聚集了一批盟内精英人才和骨干分子，充分展现出民盟的人才济济，可以说是一支不折不扣的“主力军”。相信这500多位盟员能够不负众望，与上海民盟90多个区县、直属基层组织这些“地方军”以及广大盟员一道，为民盟履行参政议政职能尽心尽责、出力献策。

    问：是的，这支优秀队伍的组建，为专委会发挥作用开了一个好头。您对今后专委会的工作有何设想？

    郑惠强：七月中旬，我们将召开新一届专委会成立大会，颁发聘书，正式启动专委会工作。市委要求各专门委员会尽快运作起来，制定计划，建立制度，开展工作。今后每年年初要有计划，年底要总结交流。根据形势发展需要还将定期对成员进行微调，及时补充参政议政急需人才和具有综合能力的人才。专委会名单应该是开放的、动态的。目前，还很需要吸纳的是从事高等教育研究、多党合作理论研究等方面的人才，只要有合适人选，基层组织可及时推荐或符合条件的发展入盟。各专门委员会也要不断提高工作水平，创新工作方法，强调活动质量，注重工作实效。如有必要，可在专委会下划分小组、委任组长、外聘专家，这些，由主任们自行决定。

    各专委会要围绕中心服务大局，把握和发挥特色和优势，开展相应的活动；要加强学习，熟悉和掌握各自的功能和专长，了解国家的大政方针，了解社情民意，不断提高参政议政能力。民盟市委将一如既往地积极支持和配合专委会的工作，为其提供必要的条件，包括活动经费。市委机关将为各专委会配备一名秘书，由近年新进机关青年担任，这也是培养机关干部的极好途径。今后，市委主委会议讨论有关事项必要时，拟邀请相关专委会主任列席。市委一些重大活动，也可由某专委会领衔组织。今夏，市委还计划为专委会部分骨干成员专门举办一期参政议政专题培训班。我相信，在专委会成员和广大盟员的共同努力下，上海民盟必将积极发挥自身优势，履行参政党职能，为构建社会主义和谐社会贡献我们的一份力量。