统筹上海城乡社会发展建议开展郊区建设活动（唐祖德）

统筹上海城乡社会发展、建议开展新郊区建设活动

    积极推进城乡统筹发展，是建设社会主义新农村，实现我国现代化的重大历史任务。按照十六届五中全会提出生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设要求，上海市委提出加快建设与上海现代化国际大都市要求相适应的社会主义新郊区的号召。建设新郊区，是一个全面的目标，绝不单纯是搞"新村"建设，是全面推进郊区的经济、政治、文化、社会和党的建设；建设新郊区是一项长期的任务，是建设上海现代化国际大都市的重要组成部分。
    但郊区仍然是上海经济社会发展中最薄弱的环节。上海要建设新郊区，建议：
    1、必须把建设资金的投入更多地转到郊区，切实加强郊区基础设施建设。
    2、围绕税费改革真正做到税收属地化征收。
    3、发展蔬菜、小水果、花卉、生产，加强粮食生产，保障国家粮食安全。提高农民的收益。
    4、在"三集中"的过程中须分类指导，不能搞形式主义或一刀切，确保新郊区建设发展和稳定。
    5、继续增加对郊区教育、卫生、文化等社会事业投入，从多方面加强郊区公共服务建设。
    6、农委主任袁以星在《统筹上海城乡发展的思考》的一文中详尽的提出了问题与解决的对策。但要正真搞新郊区建设，必须全党、全社会重视。可以假借韩国"新村"运动的经验，政府引导、扶植，社会各界参与，当地农民热心投入，坚持10年、20年、30年不变，来达到建成新郊区的目标。
    新郊区的建设不是单纯的建新村，而是改变落后文化，引进新技术、新思想，培育郊区新人，以真正体现上海现代化国际大都市的郊区新形象。要完成这一重大历史任务，着重强调建议上海有市委、市府发动、组织开展建设新郊区活动或运动。

唐祖德