2007年，民盟浦东区委按照“履行职责，树立形象，情系民生，有所作为”的工作要求，把社情民意信息工作当作履行职能的重要基础和政治交接学习教育活动的重要检验环节。在全体盟员共同努力下，民盟浦东区委（下称区委）顺利完成了2007年度社情民意信息工作的既定目标，获得了民盟上海市委颁发的“社情民意信息工作先进集体”光荣称号，现作体会小结如下：

    第一，对社情民意的战略定位，要始终坚持培训为先，持续优化队伍建设；第二，对社情民意的制度保障，要始终坚持基层考量，持续深化制度建设；第三，对社情民意的功效评价，要始终坚持凝炼提升、系统关连、持续强化参政议政建设。我们的具体做法是：

    一、战略定位、培训为先，初显三元格局

    区委历来非常重视社情民意信息工作。近年来，根据市委信息工作的相关精神，制定了《民盟浦东新区委员会关于进一步加强参政议政工作，做好信息工作的细则》，强调信息工作是参政党参政议政工作的一个重要方面，是体现民主党派参政议政能力的重要窗口。根据《细则》，区委建立了一支由参政议政工作委员会委员和宣传工作委员会委员以及各基层总支、支部宣传委员组成的信息员队伍。通过构建由信息员队伍组成的信息网络，参政议政渠道更加通畅，上情下传、下情上达、横向沟通十分便捷，为中共浦东区委、区府能够更广泛地了解社情民意、协调关系、化解矛盾、增进团结起到了有效的作用。

    区委注重译参政议政工作委员会为核心的三支队伍的特色定位建设，收获明显，即：一是以盟员中人大代表、政协委员为主的参政议政“特种部队”，二是以各总支、支部选送上来的信息员为基本队伍的“精锐部队”，三是全体盟员共同参与的“基础部队”。近两年来，三元并举有了长足的进展。

    在创建队伍的同时，区委加强社情民意信息工作的培训，开展形式多样的培训活动，如请盟内参政议政委员、浦东综合经济发展研究所闻继宁教授和浦东教育发展研究院研究员贺耀荣老师为广大参政议政课题组成员和信息员对如何加强自身参政议政能力建设进行辅导，请民盟浦东区委委员、区政协委员、龚路中学校长卢明兴，浦东广播电台记者黄玉昌为参政议政课题组成员和信息员，就如何规范社情民意和提案的撰写格式、如何写出高质量的社情民意和提案进行辅导等。通过这些培训，盟内参政议政课题组成员和各基层支部信息员进一步增强了自身的责任感与使命感，明确作为参政党成员中的一员，参政议政是自己的一份责任和义务，在平时的工作生活中，应在做好本职工作的基础上，处处留心，事事用心，把写好社情民意与提案、为政府提出合理优化建议作为实现自身价值并产生聚沙成塔效应，也为浦东开发开放做贡献的一条宽阔途径。

    二、基层推进、量化考核，夯实制度基石

    根据区委制订的《关于进一步加强参政议政工作做好信息工作的实施细则》，要求盟内的各级人大代表、政协委员、区委委员、各专委会委员等每年至少提出一个提案或反映一条有价值的社情民意；各基层总支、支部每年至少提出一个有质量的提案和反映一条有价值的社情民意。各支部工作任务指标量化，以确保提案、社情民意的数量，在数量基础上保证质量。同时，区委继续发挥信息员队伍的作用，调动广大盟员的积极性，健全工作制度，不断完善考评、激励机制，鼓励广大盟员积极调研，写出优秀的社情民意。区委会把每年政协列入重点研究和推进的工作罗列成若干要点并下发给各支部，同时下发区政协印制的《社情民意案例》给各支部，促进支部社情民意工作顺利开展。

    通过区委这些年来社情民意信息工作的建设，基层盟员撰写社情民意的积极性不断提高，从 “要我写”转变为“我要写”。基层盟员平时做有心人，关心周围事物，主动发掘问题，广泛开展调研，积极研究对策，通过信函、上门送交、电子邮件、短信、传真等各种途径，将社情民意及时递交到盟区委办公室，以便社情民意能尽快送达相关职能部门，将出现的问题及时解决，化解矛盾，维护稳定。

    同时，社情民意工作已逐渐融入支部活动中，如区委黄浦联合支部将社情民意工作作为每次支部活动的一个重要组成部分，并事先做好充分准备，会议上有针对性地进行讨论，并在此基础上形成支部提出的集体社情民意。这种做法，既丰富了支部活动的形式，又提高了社情民意的质量，是区委开展社情民意信息工作的一个有益探索。又如民盟浦东区委将各支部资源整合，开展多支部联合考察活动，对养老机构做了一个调查，为全面了解浦东养老工作开展的情况，分析养老工作现况的利弊，提出具有针对性、可操作性的养老方面的社情民意，及形成居家养老方面的提案提供了丰富的素材。

    根据统计，2005年区委办公室收到社情民意93份，2006年139份，2007年119份，在稿件数量保证的前提下，录用率逐年提高，社情民意工作已成为区委制度化特色创建的工作重点，并内化为区委参政议政工作的动力之一。

    三、系统关联、凝炼提升，深化参政议政

    由于党派反映社情民意渠道畅通，针对性、时效性强，因此有时可以收到比其他形式更好的效果。区委把握这一特点，根据各基层支部上报的社情民意进行登记造册，并将与当前社会有关的热点、焦点、难点问题相吻合的社情民意交参政议政工作委员会审议后，报区政协、统战部办公室和盟市委。同时，区委不断完善信息网络，规范信息采集、编写、通报的程序，从而提高社情民意与提案的质量。几年来，社情民意工作收效显著，区委送交的社情民意分别被盟市委、区政协等采用，还有的被转报盟中央。如浦东盟员林小红撰写的社情民意《关于明确中国银联公司监管归属，推动我国银行卡产业市场化发展的建议》由民盟上海市委送至中央，得到中央高度重视，并得到国务院领导批示。又如，由浦东盟员顾韧提出的《早晚高峰时段790公交车间隔时间太长》、杨咏提出的《从速解决高行镇东力新村出行的公交问题》和傅亚珠提出的《关于深入调查花木地区自来水供应状况的建议》等社情民意受到中共浦东区委、区府和政协的高度重视，并刊登在《政协情况反映》上，区府相关职能部门积极沟通协调，使反映的问题得到迅速解决，突出体现了社情民意“小、快、灵”的特点。

    在提出社情民意收效显著的同时，区委还将每年提出的部分社情民意做进一步调查研究后将其提升、转化为区委或个人提案。区委在三支参政议政队伍的基础上成立了一支以“主委挂帅、写手担纲、人才献智、培养后备”为原则的参政议政课题组。各课题组根据调研方向的不同，对平时提出的社情民意进行分类整理，将那些和调研方向一致的、具有共性的社情民意作为撰写提案的素材，并进一步调研、归纳、提升，最终形成具有一定深度和高度且可操作性强的区委提案。如区委《五管齐下，构建浦东公共交通的便捷系统》、《关于浦东新区政府应为居家养老人员提供优质社会服务的建议》等集体提案就是发挥课题组作用，对社情民意整合、再加工，提升形成的优秀大会发言和提案。同样，如《关于加强浦东自行车停放点的规划和建设的建议》等个人提案也是在基层提出社情民意基础上形成的。可以说，社情民意正逐渐成为区委政协提案的蓄水池，成为深化民盟浦东区委参政议政水平的基础之源。

    回顾过去，展望未来，我们深感政治交接学习教育活动对浦东民盟社情民意信息工作产生的“纲举目张”的作用，区委将继续做好社情民意信息工作，巩固、扩大历年获得的成果，找寻更好的工作方法，进一步加强信息员队伍建设，进一步提升社情民意信息的质量，努力提高参政议政能力和水平，继续为浦东的社会经济发展作出贡献，为中国共产党执政、民主党派参政的多党合作新局面作出应有的贡献！